1938年，在抗日的战火硝烟中，在冀东西部边缘潮白地区的牛山镇，不经意中，显现了御笔手抄《道德经》。于是日军、假抗日为名的游杂武装，散兵游勇、土匪和民间多年来窥探其秘密，卧薪尝胆想发财的人，蜂拥而至，展开了明争暗斗。 日军派出了最为精锐的金牌特工——“毒蛇”，国民党出动了隐藏在我军内部最深的特务，而我军选派优秀的基层指挥员林峰，巧妙地打入到敌人内部，依靠群众，大智大勇与之周旋。